시원한 도시 조성을 위한 폭염취약상세지도 구축 기획연구

서론

○ 연구 배경 및 목적

• 기후위기 심화로 인한 폭염은 인명피해 및 도시재난으로 부각되고 있으며, 광주광역시 또한 이에 대한 대응이 절실함

• 기존 폭염 대응은 민원 중심의 정성적 기준이 많아 효과가 제한적이었음

• 본 연구는 정량적 지표 기반의 폭염 취약상세지도를 구축하여, 과학적이고 맞춤형 저감 전략 마련을 목적으로 함

○ 연구 범위 및 방법

• 시간적으로는 최신 기후 및 환경 데이터를 기반으로 하며

• 공간적으로는 행정경계를 넘어 1km 격자 기반의 고해상도 분석을 수행

• 지표 기반 분석과 공간정보 분석을 병행하여 정책적 활용성을 높임

광주광역시 열환경 현황 및 변화 추이

○ 지표면 온도, 습도, 체감온도, 열지수 등 주요 변수 분석

• 도심지역은 열지수 및 체감온도가 외곽보다 높으며, 그 차이는 점점 줄어드는 추세

• 2019~2021년과 2022~2024년을 비교한 결과, 모든 열환경 변수에서 상승 추세가 나타남

○ 도심의 열섬 현상이 심화되고 있으며, 외곽 또한 열환경이 악화되는 추세

• 녹지와 산림이 많은 외곽은 상승폭이 상대적으로 작음

• 도심과 외곽 간 온도 및 습도 차이가 점차 축소됨

폭염 취약성 평가 개요

○ 평가 대상 변수

• 기후요인: 기온, 습도, 열지수

• 사회요인: 인구밀도, 노후주택, 취약계층 비율

• 환경요인: 녹지율, 버스정류장 위치 등

○ 분석 방법

• 행정구역 및 격자 기반으로 이중 분석 수행

• 버스정류장을 중심으로 한 대중교통 취약성 분석 병행

• 전문가 설문을 통해 가중치 산정

폭염 취약성 평가 결과

○ 고위험 지역

• 도심 상업지역(금남로, 충장로, 상무지구), 주거 밀집지역(광산구 신도시, 남구), 주요 환승거점(광주역, 송정역, 유스퀘어)

○ 버스정류장 중심 취약성

• 특정 노선 및 정류장에서 취약성이 집중되어 나타남

• 그러나 정류장과 주거지 간 도보 취약구간은 도출하지 못한 한계 존재

• 결론 및 정책 제언

○ 데이터 기반 정책 필요성 강조

• 정성적 기준에서 과학적 데이터 기반의 전환 필요

○ 맞춤형 대응 전략

• 도심: 스마트 그늘막, 쿨링포그, 반사포장

• 외곽: 녹지 확대, 수변 활용, 무더위쉼터 확충

○ 시민 참여형 정책

• 시민이 취약지역을 직접 신고할 수 있는 플랫폼 구축

• 민간과 협력해 오픈쉼터 운영

○ 정책 실행 방향

• 격자 기반 예산배분, AI 기반 폭염 예측 시스템 도입

• 취약지역 외에도 정책 사각지대 해소 필요

○ 연구 한계

• 도보 경로 고려한 취약구간 도출 부족

• 실시간 데이터 미반영

• 예산·행정 연계 부족

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목차 구성

1. 서론 3

2. 광주광역시 열환경 현황 및 변화 추이 9

3. 폭염 취약성 평가 개요 27

4. 폭염 취약성 평가 결과 57

5. 결론 및 정책 제언 123

6. 부록 및 참고문헌 137